侨兴浙江见行动·典型案例︱一条火腿的破壁之旅

作者:省侨联 发布时间:2026-09-18

编者按

奋楫争先,侨见行动。2026年是“十五五”开局之年,也是凝聚“侨兴浙江”合力推动侨务工作高质量发展的关键之年。全省侨联系统将紧紧围绕王浩书记提出的“四个者”要求,发挥独特优势,在服务创新创业、促进高水平对外开放、助推共同富裕、深化文明交流互鉴等方面交出高分答卷。即日起,浙江省侨联官网、微信公众号将同步推出专题报道,将通过一个个鲜活的基层案例,立体展现全省侨联系统在新时代新征程中的担当作为。

青田作为著名侨乡,西班牙火腿、香肠等腌制肉制品是侨贸核心进口品类。长期以来,受监管政策约束,本地企业进口须在指定口岸检验后中转青田,物流仓储链条长、成本高,且易贻误销售窗口期,资金压力大、产业发展受限。如何实现属地保税进口,成为企业迫切诉求。

 

破局与实践:聚焦“三端”发力,打通保税进口全链条

为破解这一堵点,由青田县委统战部牵头,从海关、税务、华侨试验区、进口商品城、西餐产业发展中心等单位遴选懂政策、通市场、会服务的技能干部,组建跨部门青商回归·国际侨贸技能服务团,聚焦“三端”精准发力,推动海外特色肉制品直达青田保税仓。

政策端破壁:向上争取,把“监管条文”转化为“落地方案”。服务团发挥海关业务骨干成员“懂监管、熟流程、通政策”的专业优势,深入侨贸企业逐项摸排进口堵点,梳理企业诉求,组织多轮专题研讨,论证政策调整可行性和落地路径,形成报告向上反馈,为海关总署修订《海关指定监管场地管理规范》提供实践依据,并持续参与修订,最终推动2026年第81号公告明确腌制肉制品进口不再实施指定监管场地管理,从制度层面破除政策壁垒。

通关端陪跑:拆解流程,全链条前置指导企业实操。新政出台后,服务团主动靠前,把全新进口业务拆解为单证预审、入境衔接、现场查验、保税仓储、分批出库5大关键环节,梳理形成企业可直接操作的办事清单,同步解答“货物如何转运保税仓、分批完税怎么操作、查验需要准备哪些资料”等高频实操问题,并对重点侨贸企业开展一对一全程带教,帮助其掌握属地保税进口完整流程。

市场端搭桥:整合资源,放大侨乡优势推动产业提质。服务团依托成员单位渠道资源,对接侨商群体,摸清供需两端情况,打通“海外货源—青田保税仓—国内消费终端”链路,推动欧洲肉制品进入本地消费市场。针对侨贸企业进口火腿货值高、资金占用周期长的痛点,主动对接本地银行,定制“侨贸贷”“关贸E贷”“保税仓存货质押贷”等专属融资产品,缓解企业批量进口资金压力,支撑扩大进口规模、丰富产品品类。

 

成效与变化:进口模式实现历史性突破

模式之变:从“异地口岸中转”到“青田保税直达”。本地企业彻底告别“异地中转”的传统路径,海外货物可直接转运青田本地保税仓,属地保税进口模式正式落地。

效率之变:物流时长和仓储成本实现“双降”。物流时长节约3天以上,单批货物日均仓储费用减少1500元,企业资金占用有效缓解,降本增效成果明显。

产业之变:核心品类全部实现省内首单属地保税进口。西班牙火腿、西班牙香肠两大核心侨贸进口品类相继落地全省首单,青田侨贸进口产业能级进一步提升。

启示:从“政策传达者”到“服务伙伴”

青田的实践表明,服务侨贸企业,关键在于锤炼一支技能型干部队伍。要推动干部从坐在办公室的政策传达者,转变为深入企业、懂侨贸、解难题的“服务伙伴”,在摸诉求、争政策、带企业、链市场的一线实战中,把宏观政策转化为企业学得会、用得上的实操能力,以角色之变带动能力提升、作风改进,打通制度、通关、市场各环节堵点,助力侨贸企业在内外循环中把握机遇、实现高质量发展。

来源:青田县委组织部